Σύμφωνα με τη ρωσική κυβέρνηση, στη λίστα περιλαμβάνονται χώρες που προωθούν «καταστροφικές συμπεριφορές, αντίθετες με τις ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες» – μεταξύ αυτών η Ελλάδα και η Κύπρος. Η λίστα δημοσιοποιήθηκε έπειτα από απόφαση του πρωθυπουργού Μιχαήλ Μισούστιν και αποτελεί επέκταση του καταλόγου των «μη φιλικών» χωρών, που διαμορφώθηκε μετά την επιβολή αμοιβαίων κυρώσεων.
Στη λίστα περιλαμβάνονται σχεδόν όλες οι χώρες της ΕΕ, με εξαίρεση την Ουγγαρία και τη Σλοβακία, και μέλη του ΝΑΤΟ, με εξαίρεση την Τουρκία. Συνολικά, ο κατάλογος αριθμεί 47 χώρες και εδαφικές περιοχές, μεταξύ των οποίων οι ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, και χώρες του «δυτικού συνασπισμού», όπως η Ιαπωνία, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία, η Νότια Κορέα και η Ταϊβάν.
Σύμφωνα με το ρωσικό κρατικό πρακτορείο TASS, η λίστα ακολούθησε διάταγμα του Βλαντίμιρ Πούτιν, με το οποίο η Μόσχα θα παρέχει ανθρωπιστική υποστήριξη και διευκολύνσεις σε πολίτες των χωρών αυτών που «συμμερίζονται τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες». Το διάταγμα προβλέπει μια απλοποιημένη διαδικασία για τη μετεγκατάσταση στη Ρωσία όσων απορρίπτουν τις «καταστροφικές νεοφιλελεύθερες συμπεριφορές» στις χώρες τους.
Ρωσικές διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι αρκετές δεκάδες δυτικοί πολίτες έχουν ήδη αξιοποιήσει αυτή τη διαδικασία.